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静宁网

静宁人
发表于: 2015-7-2 01:57:08 | 显示全部楼层

  这是一片神奇的土地。苍茫的葫芦河、李店河是她宽阔的胸怀;雄浑的文屏山、五台山、九龙山是她不屈的脊梁。伏羲在这里点燃了文明火种,女娲在这里孕育出奉献精神,汉“飞将军”李广自这里“从军”出击匈奴;二万五千里长征,在这里迎来了会师的红军……  这又是一片贫瘠的土地。 “山上坐不住老爷,庙里献不出馒头。”“四壁烟火熏,人畜共厕饮,门前粪池塘,客厅即厨房。”……这是静宁人过去的“集体记忆”。
  在这片“干旱缺水,苦甲天下”的土地上,如何让老百姓走向富裕,过上幸福美好的日子?是好多年来尤其是近30年来静宁县历届领导苦苦思索的命题。
  30年来,“国扶县”静宁,扶贫“如影随形”;从“救济式”扶贫到“参与式”扶贫,再到今天的“精准扶贫”,静宁人打响了扶贫攻坚战,从“被动扶贫”到“主动脱贫”,静宁人走过的扶贫征程告诉世人,“路就在脚下”,如果努力了,付出了,也可以硬生生拽出一轮“朝阳”,在曾经贫瘠的土地上唱响希望之歌。
  如今的静宁,将扶贫产业做成了闻名全国的老百姓脱贫致富产业,红彤彤的苹果引领众多的静宁人走向了小康路,这是一条艰辛的跋涉之路,也是一条顽强的拼搏之路,更是一条美丽的希望之路。
  ——题 记  一、现实篇  日益缩小的贫困人群——  2013年,全县农民人均纯收入4157元,全年有3.89万贫困人口实现稳定脱贫,贫困人口减少到16.09万人,贫困面下降到35.88%。2014年,全县农民人均纯收入4748元,全年有2.2万贫困人口实现稳定脱贫,贫困人口减少到13.89万人,贫困面下降到31%。2015年,全年确保完成2.4万贫困人口脱贫任务。
  更加精准的扶贫措施——
  2015年,对4014户因灾因病陷入暂时性贫困的,提供临时救助;对1662户因没有劳动力造成常年生活困难的,提高最低生活保障水平;对16966户因缺乏技术和自身发展能力不足致贫的,开展农业实用技术培训,增强造血功能;对1134户不具备就地脱贫条件的,实行易地扶贫搬迁;对6924户因学致贫的,按照有关政策给予减免学费;对1292户因缺土地致贫的,由政府对有户无人的土地进行调整配置;对95户因缺水致贫的,通过人饮工程实现户户通自来水;对14671户因缺资金致贫的,通过互助资金、“双联”贷款、妇女小额贷款等资金帮助发展生产;对496户孤寡老人、智障患者等原因致贫的,由政府兜底保障其基本生活。
  成效显著的金融扶贫——
  2013年,全县累计发放特色林果业贷款1.5亿元,支持果农3850户,发展优质果园11.2万亩。2014年,全县果品总产量达60万吨,实现产值24亿元,农民人均果品收入达到3790元。2014年,金融部门累计向苹果包装企业、贮藏企业、加工企业和营销企业等发放贷款9.2亿元,辐射带动1.8万贫困农户致富。2015年,稳步发展、巩固提高现有的85个贫困村扶贫互助资金社,新增互助社27个,安排互助资金560万元,进一步扩大互助资金覆盖面。另一方面,安排300万元的风险担保基金,与县农行合作,融资3000万元,选择在司桥唐岔、界石铺崔岔等10个村为全县金融扶贫试点村,参照“双联”贷款、农村妇女小额贷款等运作模式,积极开展金融扶贫。
  “双联”力量参与扶贫——
  双联行动开展以来,各级双联帮扶单位共落实帮扶资金1.99亿元,实施道路硬化、危旧房改造、安全饮水、农村能源、特色产业开发、新农村建设等六大类帮扶项目370余项。共计硬化道路467.3公里,建设集中式供水工程32处,新建和改造民宅10435户,新植果园30.5万亩。2015年,组建覆盖到贫困村的“双联”工作队,省、市“双联”工作队员近7000人参与“精准扶贫”工作。
  见证奇迹的时刻——
  把苹果种到海拔1984米以上的山地,破解了高海拔地区不能种植苹果的历史,刷新了苹果适宜产区的最新纪录,使全县苹果面积得到大幅度扩张;以甘肃绿谷公司为主体,建立了集名优特新品种、高科技含量、高效栽培模式、集约化经营模式于一体的苹果标准化管理示范园2000多亩,引领了全县果园技术向国际高科技迈进;整合各项资源,全县组建了2400余人的果业技术服务团队,为该县2310个村民小组(每组一名)建了一支“永久牌”的技术队伍;2013年,全县共向俄罗斯等10余个国家出口苹果1.2万吨,创汇1800万美元,成为甘肃省苹果出口创汇第一县;全县果园雇工每年达50万人次,劳务收入4000多万元;2014年,静宁县治平乡雷沟村果农雷托胜种的苹果售价再创新高,1亩单产卖到6.3万元,成为静宁果农亩产收入之最;2014年,德美集团共收购合作社农户苹果2400余吨;而静宁红六福果业公司则于2013年以来投资4000多万元,在余湾乡采用公司(企业)+合作社+农户的形式建成万亩富硒苹果生产基地和万吨气调库,并给每箱生产出的苹果加盖了二维码(身份证),用信息化手段实现了销售苹果的产地可追溯;2014年,苹果种植面积达到101.2万亩,实现了百万亩优质苹果生产大县的目标,跻居全国县(区)苹果种植面积之首;在淘宝网,“静宁苹果”店铺达到了近300家;在阿里巴巴采购平台,销售“静宁苹果”的大型果品公司则能检索到31家。电子商务已成为销售静宁苹果的重要途径;苹果林就像自然界的“调度师”,每天吸收5.33万吨二氧化碳,生产出4万多吨氧气,2011年,静宁二级以上天气达到353天。
  新的扶贫目标——
  确保扶贫对象年均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。到2017年,全县农民人均纯收入在2011年的基础上翻一番,达到7000元以上,到2020年突破12000元。
  到2017年,实现村有主导产业、户有增收门路,劳动者有增收技能,农民从非农产业中获取的收入超过50%。到2020年,初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系,逐步实现同步小康奋斗目标。
  二、政策篇  在“三西”建设期间,静宁县提出 “三年解决温饱、两年巩固提升”的奋斗目标,把建设资金主要用于基础设施、温饱增收、技术培训等重点领域,基本实现了贫困村通路、通电、通水和耕地梯田化,基本实现了整县解决温饱的目标。  在“八七”扶贫攻坚阶段,静宁县把培育富民产业作为主要目标,坚持走特色路,打优势牌,积极培育了以苹果为主的优势产业,有效地增加了农民收入。
  1988年初,静宁县下发《关于发展果树生产的决定》,出台相关扶持政策。同年,在界石铺镇李堡村确立了综合开发、整村推进扶贫工作的新思路,通过实施基础、温饱、增收、生态、科教五大扶贫工程,李堡村发生了历史性巨变,为新世纪整村推进扶贫积累了成功的经验。
  2001年5月,由国务院扶贫办、联合国开发计划署组织,在静宁县八里乡靳坪村举办了全国参与式扶贫村级规划研讨班和西北部八省区参与式扶贫培训班。之后,静宁县通过引导群众积极广泛参与,激发脱贫活力,成功探索出了参与式新机制与整村推进有机结合的扶贫新路子,形成了开放、公开、互动的扶贫工作新格局,被人民日报誉为新时期扶贫开发方式的重大转折。
  2002年,国扶办在静宁召开了全国扶贫现场会议,将静宁县“科学布点串、产业覆盖带、基础延伸连、整合项目拼、后续管理扶、建办典型引”六步联动为主要内容的整村推进扶贫开发新模式向全国推广。
  同年,静宁全县苹果种植面积速增至20万亩,初步培育了一批示范户、示范园,同时建设了一批以仓储为主的龙头企业,为苹果产业由点及面发展奠定了基础。
  2003年,静宁县抓住被农业部划定为全国苹果最佳适生区和黄土高原优势区的机遇,提出了建设全国优质苹果生产及出口创汇基地的目标,着力在“均衡南北扩规模、打响品牌兴产业、突出特色建龙头、两头延伸增效益”上下功夫,逐步形成规模化种植、标准化生产、品牌化推介、市场化营销、社会化服务的新格局。
  当年,静宁县出台政策,确保项目配套、资金整合、科技服务、人员保障等全部要素向苹果产业集中。为把苹果种好,县果业办常年给果农们开展培训。
  2012年,静宁县完善苹果市场营销体系,建成了城川苹果网上交易等以果品交易为中心的综合性果品市场,开通静宁苹果网和营销“绿色通道”,进一步完善苹果质量监管体系和质量安全可追溯制度,提高了抵御自然灾害等风险防控能力。成功举办了2012中国苹果年会暨平凉金果博览会和苹果经济论坛、全县赛果赛园活动,投资建成了平凉金果博览城,为苹果产业创造了公平合理有序的流通营销环境。
  当年,静宁县委、政府认真贯彻落实省委书记王三运调研静宁时的指示精神,按照适宜区全覆盖和“建设百万亩苹果大县”的目标要求,开始着力建设“百万亩苹果生产大县”,不断推动苹果产业提质增效、优化升级。
  2013年,出台了《关于进一步加快苹果产业发展的意见》,提出了14条具体措施,并讨论制定《建设百万亩苹果生产大县实施意见》,实施打造国际知名、国内闻名的优质果品生产及出口创汇基地战略。
  同时,建立了苹果产业情报信息机构,吸收消化先进实用技术,使果园标准化管理面积达到95%以上,商品果率达95%以上,优质果率达75%以上。依托12家农民专业合作社、68家果业技术协会力量,推广绿色生态生产模式,建成了李店常坪等一批“果—畜—沼”生态示范园和有机苹果加工基地。当年,该县创建“三级五类”示范园24万亩,完成果园标准化管理70万亩。
  2014年,静宁县把精准扶贫作为推动新一轮扶贫开发的核心举措,瞄准贫困群体,以整村推进项目为重点,全力开展产业扶贫、基础扶贫、科技扶贫、社会扶贫等扶贫到村到户工作。当前,通过上级部门考核验收,全县果园面积达到101.2万亩,顺利实现百万亩优质苹果生产大县的目标。
  2015年,围绕增加农民收入这一核心,因村施策、因户施法,帮助每个贫困村选准做强富民产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能。加快县域南北互补均衡发展的思路,全面推进苹果产业扩量提质增效创牌,持续帮助适宜区贫困户发展3亩以上苹果园,促进苹果产业向西北部贫困村社延伸,大力发展旱作农业和畜牧产业,每年推广旱作农业85万亩,扶持西北部新植苹果大苗2万亩,实现一元主导,多元增收。
  三、攻坚篇  3月30日至31日,省委书记、省人大常委会主任王三运到平凉调研精准扶贫工作时强调,全省各级党委政府要切实把主要精力放到扶贫攻坚这个当前的最大任务上,随着扶贫开发的不断推进,剩下的都是最难啃的硬骨头,必须努力转变扶贫方式,牢牢扭住精准扶贫这一主攻方向,尽快实现由粗放向集约、由“漫灌”向“滴灌”的转变。  从过去的“扶贫到村”,到现在的“精准到户”,静宁扶贫步入了“六精六准六结合”的新阶段。
  精准到村
  我们的采访,首先是从静宁县贫困村相对较多的中北部乡镇开始的。因为南部的乡镇除了个别的山区村受自然条件的制约还没有摆脱贫困的行列,大多数村已经脱贫了。
  我们采访的第一站是界石铺镇继红村。仲夏的早晨,驱车行驶在该村张家湾流域的产业路上,我们看到在该流域的层层梯田里,地边栽着油松,里面栽着大接杏。镇上的有关人员介绍说,地边栽油松一方面是为了保持水土不流失,更重要的是充分利用退耕还林的补助政策,帮助解决贫困户当年增收的问题;而里面栽大接杏则是为山区的非贫困村培育一个长效产业,防止返贫。 该县扶贫办副主任王晓峰说,继红村为了将这些扶贫措施落到实处,制定了三条措施:一是送苗木,免费送大接杏苗子,为了保存活,由帮扶干部免费提供一户一袋专用肥,免费浇水保存活;二是送技术包培训,由帮扶干部对所包贫困户进行技术指导,确保每一户贫困户有一个杏产业发展的技术明白人;三是送服务,防治病虫害,由帮扶干部当庄稼医生,定期不定期到果园检查,发现病虫害及时处理,确保果园成为脱贫产业。
  在县上精准扶贫的示范点界石铺崔岔村,记者了解到,该村扶贫突出了“精准发力”和“缺什么扶什么。”由帮扶队牵头,对这个村的贫困户进行解刨麻雀式的调研分析,经过调研分析得出结论:这个村群众有养牛的传统,但是圈棚设施条件差,于是由县上有关部门和双联单位联手,帮助120个户建起了养牛暖棚,对120个贫困户进行了危旧房改造。针对该村群众饮水难的问题,镇上领导还协调县上有关单位将自来水引进了农户的院子;针对基础设施差的问题,整合各类项目资金1000多万元,在村上修建了水泥硬化路,新修了产业路;又在村上建起了便民服务中心、卫生室、文化室、日间照料中心等。“缺什么补什么”,有效解决了制约继红村的发展瓶颈。
  精准到村,还意味着利用各方力量加快发展步伐。原安乡就利用双联行动搭建的平台,集中解决了制约全乡经济社会发展的问题。一是硬化了所有村道;二是改善了群众的住房条件;三是解决了没有产业的问题。仅省畜牧局就在今年为该乡投入了200多万元为贫困村改善基础设施。
  精准到村,不仅仅是为了解决贫困村的脱贫问题,更重要的是要保持已经脱贫的贫困村的发展“后劲”。据记者了解,八里镇关道岔村2012年就已经完成了“脱贫”任务,但这个村能否在2020年实现整体奔小康的目标?为了确保这一目标的实现,该村提出了“一年打基础,二年抓项目,三年抓提升”的扶贫工作新思路,用整村推进项目“扶上马”,用后续开发“送一程”。村上先后在关道岔流域集中推广全膜玉米和全膜洋芋10000亩,推广全膜小麦10000亩、全膜玉米2000亩,还建成了林下生态养殖基地和养牛小区,对12公里产业路进行维修拓宽、铺砂养护…… “脱贫之后,我的生活发生了很大变化,现在我种了23亩全膜覆土穴播小麦,还有3亩果园和几亩全膜洋芋。”八里镇关道岔村二组村民王定来说,“村子的基础打得这么好,我们家肯定不会再返贫了,日子会越过越红火。”
  精准到户
  “这是我今年新栽的大苗苹果树,三年就可以挂果,五年就可以丰产。树苗是乡政府送的,他们还送技术,送服务。”6月4日,在八里镇剡白村村民张伟平的地头,正在忙活的他兴冲冲地对记者说。而张伟平的果园,记者看到新育的800多株苹果苗已经长到一米多高,成活率高达九成。果园间作的洋芋和大蒜也抽出了绿色的枝条。“洋芋和大蒜今年就能卖钱,一亩大约能卖2400多元。在果树还没长成的这两年,这些间作的农作物也够我们一家的花销了。”
  “精准到户,就是要根据每一个贫困户的特点,给他们‘量身制作’适合他们的扶贫产业。”八里镇党委书记胡生平说,“为此镇上给每一个贫困户不但‘定制’了产业,还给了许多优惠政策,种果树的,免费送苗子;搞养殖的,扶持建暖棚;种蔬菜的,送菜籽,送地膜。”
  “因地制宜,一人一策,让每个贫困户都有合自己‘胃口’的产业,这样才能充分调动他们脱贫致富的积极性。”县扶贫办主任吴国锦对记者说。
  走进三合乡北集村,记者了解到这个村为了让贫困户转变观念,采取了“走出去”、“请进来”的办法,栽植大苗苹果园。一是“走出去”。把所有贫困户统一组织起来,走进南部结对帮扶的李店镇常坪村,观摩苹果产业;到果园户家里感受苹果产业发展早带来的变化;二是“请进来”。由李店镇选调30名务果能手“进驻”北集村,采用“一对一”帮扶的办法,让每一名务果能手帮扶一名贫困户,现身说法,促其转变观念;三是利用双联行动,切实解决贫困户当年增收的问题,解除他们发展产业的后顾之忧。由双联单位以订单农业的形式与每个贫困户签订5年的收购合同,对贫困户幼园内套种的洋芋、南瓜、大蒜等以高于市场价5分钱的价格进行收购。
  精准到户,也要充分发挥“金融扶贫”的作用。活了多半辈子,原安乡姚河村南湾小组村民王军州终于实现了“老板”梦。借着贫困村互助资金的东风,曾经一度靠“救济粮”过日子的他,如今常年经销煤炭。“我今年好好努力一下,年纯收入力争达到6万元以上。”老王信心满怀地说。
  对贫困户来说,要发展就离不开资金。而今,当人们把眼光盯向大银行大项目时,静宁县紧抓贫困村互助资金这个“小银行”不放松,创新管理形式,使小资金效益最大化。如今,越来越多像王军州一样的农民,生活变得更加美好……
  原安乡张营村三湾小组村民罗应宽,2013年向村互助社申请贷款1万元,加上自己积蓄后发展养牛,现在母牛饲养量达到6头。“今年我把繁育搞好一点,年底少说也能产4头牛犊,一头最少卖5000多元。你算一下,我能挣多少钱?”罗应宽对养牛寄予了厚望。
  据介绍,自2006年静宁县被省上确定为贫困村互助资金试点县以来,始终坚持“有借有还、利益共享、风险共担”的封闭运行规则,使互助资金真正实现“互助资金+互助社+农户”的运行新模式,在推进全县种植养殖业和果品产业开发、预防返贫、实现可持续发展上发挥了十分重要的作用。县上一方面稳步发展、巩固提高现有的85个贫困村扶贫互助社,新增互助社27个,安排互助资金560万元,进一步扩大互助资金覆盖面。另一方面安排300万元的风险担保基金,与县农行合作,融资3000万元,选择在司桥唐岔、界石铺崔岔等10个村为全县金融扶贫试点村,参照“双联”贷款、农村妇女小额贷款等运作模式,积极开展金融扶贫。
  精准到人
  “扶贫扶人,人是第一要素。”
  孟金玺曾是静宁县原安乡吉林村的贫困户,精准扶贫,对他来说就是“重生”,就是“凤凰涅槃”。
  因为脱贫致富后的他,不仅仅过上了好日子,还被推选为村支书。
  6月5日,走进孟金玺的居住的院子,记者看到,以前简陋的屋子已被推倒,取而代之的是两间新修的砖混新房。院子四周,便是他的产业——“80多个蜂窝”。蜂窝上,成千上万只蜜蜂正忙着起起落落。
  “我们家世世代代养蜂,但因为家里穷,养蜂一直没发展起来,前几年只有4窝蜂,产的蜂蜜量很少,换不来几个钱,家里六口人的生计成了大问题。 ”孟金玺说。
  2012年,“双联”行动开始,吉林村成为省审计厅的联系点,“扶贫必须扶志”,省审计厅副厅长成荣生在走访了吉林村的贫困村民后,想的第一件事,就是扶持一个脱贫致富的“示范者”。擅长养蜂,见过世面的孟金玺成为最佳人选。成荣生力邀准备出外打工的孟金玺带头创业。
  “星星之火,可以燎原。”双联干部、吉林村帮扶队对这位率先燃起的“火种”倾注了大量心血。省审计厅双联干部根据孟金玺的个人意愿及他具备一定养蜂基础的情况,给他提供了5万元无息贷款,并为他提供各种帮助。在村上的帮助下,孟金玺还申请了2万元互助资金。在他们的悉心关照下,孟金玺的“甜蜜事业”越做越大,从4窝发展到80多窝。仅去年一年,收益就高达7万多元。
  “资金支持很重要,但对我来说,他们不断地给我进行思想引导,让我对生活充满激情,让我有了乐观向上的心态,这种精神上的帮助更加珍贵。”孟金玺说。
  信心满满的孟金玺还准备将自己的蜂蜜注册成“金希梦”牌蜂蜜,上网销售。因为能干,村里人推选他为村支书。感念乡亲们的信任,孟金玺将自家的羊场腾出来,让村民发展养牛业,昔日的贫困户脱了贫,又成为帮扶带头人。他说,现在最大的心愿就是能当好村支书,帮村里的穷人致富。
  孟金玺成功的经历,给静宁贫困村民增添了依靠个体因素脱贫致富的力量。
  很多贫困户因为长期的贫困已经产生了‘认命’的心态,而对这些人扶贫的重点就是‘因人施策’,要让他们树立信心,看见希望,从精神上摆脱贫困。”静宁县扶贫办副主任靳龙说。
  精准到“根”
  一个地区的贫困,一定有着其复杂的历史原因和相对较差地理环境和气候因素。如何解决这些问题?静宁县的做法是精准到“根”,从长远入手,解决“根子”问题,也就是解决生态问题,将脱贫产业和生态林业“有机结合”,走生态农业的路子。
  在三合乡北集村,记者被眼前的景象所吸引:山顶上是刺槐、山毛桃等生态林;半山腰是层层叠叠、错落有致的梯田,种着旱作农业和大接杏,地边栽着油松;山脚下是大苗苹果园。
  在北集村山脚下,记者见到刚从苹果园里浇水返回的村民靳国旗。他对记者说,“你们不知道,以前这里的山上光秃秃的,旱的不行,降雨量只有450毫升,啥景色都没有,在山下栽一棵树要成活非常难。年年栽树,年年活不了,只能种大豆和春麦,这几年持续搞生态建设,小气候环境改善了,果苗栽下去,立马就活。我今年栽的6亩大苗苹果园,全活了。”
  说话间,山上的麻雀和野鸡不时“串”到了路边,在我们的周围蹦来蹦去。靳国旗说,鸟鸣是他的闹钟,每天黎明他都会被叫醒,然后挑着水桶,去浇树。
  “要致富,先种树。”据介绍,静宁县每年都要在各乡镇部署一个2000亩的造林场地,利用退耕还林政策,将生态造林融入扶贫产业。
  “在种树过程中,苗木免费、技术免费、服务免费,如果说苗木成活率达到90%,五年后村民还可以分三次领到退耕还林补助金。”三合乡乡长吕鹏说,正是这些政策,使当地的生态得以持续好转,也使苹果产业在北部的一些山地发展了起来。
  精准到“家”
  给帮扶者一个温暖的“家”,让扶贫精神永驻!
  “我是省审计厅的干部,也是原安乡吉林村帮扶工作队的队长。”李阳的身份现在有两个。
  记者在采访中获悉,像李阳这样时不时离开自己熟悉的城市,到农村与农民一起工作生活的干部在静宁县还有很多。在吉林村采访时记者看到,村上为帮扶工作队安排了吃住的地方,而且能看上电视、能上网。
  “创造这样的条件,就是希望驻村干部能‘派得下’、‘蹲得住’、‘撤不走’,使帮扶队员把‘为民、帮民、助民、富民’当成自己的自觉行为,‘扶真贫’,‘真扶贫’,用他们的真心帮扶感化群众,即使以后撤走了帮扶队员,但帮扶精神永远撤不走。”省双联帮扶组长单位负责人、审计厅厅长武毅说。
  为了避免村民返贫,就要为帮扶者安“家”。如何安“家”,就是要让他们住得舒服,吃得可口,丰富他们的业余生活。
  如今,在静宁县,一支以150名帮扶工作队为骨干、165个“双联”单位的双联干部为主力军,共计7000多人的贫困村驻村帮扶工作队已经建立起来了,各级双联干部和帮扶者“结对子”,他们在贫困村安了“家”,也安了心,帮扶效果也更好了。
  精准到“梦”
  有梦想,才会有未来!
  扶贫的过程,也是铸造梦想的过程!
  春季一片花,夏季一片绿,秋季果飘香,这是八里镇关道岔村村民姚彩霞的梦想。她曾经多么羡慕南部农民的果园。有了帮扶队的帮助后,她领着我们走到一片刚刚种下苹果苗的梯田中,抚摸着刚绽出的叶子:“这些大苗苹果树就像我的孩子,我要精心地照顾它。因为它是我的梦想。”
  在葫芦河畔建一个苹果养生园、一个世界闻名的苹果旅游观光基地。虽然实现梦想还不容易,而静宁格瑞苹果专业合作社社长景永学已经走在追梦的路上。
  “我们将实施苹果文化的五个一工程,一部微电影,一部长篇报告文学,一部影集,一首词或赋,一本静宁苹果栽培技术手册,为苹果注入新的文化元素,用文化理念引领苹果发展。”
  这是静宁人的共同梦想。
  而对专门从事扶贫工作的县扶贫办主任吴国锦来说,他的梦想是什么呢?他告诉我们,面向未来,静宁扶贫要重点解决好南北部差距问题。南部产业发展起来了,而北部的产业才起步。如何利用南部果园建设的技术优势助推北部果园建设和旱作农业就成了扶贫工作的重中之重。同时,如何利用北部牛产业的发展优势,解决南部有机苹果生产需要的肥料问题也需要认真考虑实施。
  在我们采访静宁扶贫工作的好些天里,主管“三农”工作的副县长孙智清总是那么匆忙,以至于来不及接受我们的采访。谈及扶贫,他感慨地告诉我们,静宁扶贫最大的收获不仅仅是有了长效产业,更是改变了静宁人的精神面貌。今后的扶贫更应该立足于为广大百姓创造更好的人居环境,把生态建设与发展民生紧密结合,把精准扶贫和美丽乡村建设紧密结合,进一步加大精神扶贫的力度,培育贫困村村民自我发展能力。
  我们可以想象,随着这些问题的解决,静宁的精准扶贫一定会“结出”丰硕的果实,而静宁人的未来,也一定更加美好!
  四、变化篇  面对贫困宁可苦干也决不苦熬  30年扶贫攻坚,给静宁带来的最大的变化是什么?
  是许多人依靠扶贫产业尤其是果产业脱贫致富,这是人人都能想到的;而成纪大地呢?在南部,苹果树是绿色的云朵,是绿色的海,遍及山川梁洼的苹果园是美丽的风景,是蔚为壮观的风景;在北部,新植的大苗果园和旱作农业将每一片土地都“装扮”成一幅画,一幅精致的“山水画”;在这幅“画”面前,我们感叹的是静宁人务作庄稼的精细程度,他们爱惜每一寸土地,他们对养育他们的土地充满了深情和厚爱。正因为此,我们才看到,无论是南部还是北部,仲夏的静宁,呈现在我们面前的都是“风景”,是令人赏心悦目的“风景”。而这样的“风景”,它的美,都是人人都能看得到的。
  那么,还有一种变化是不是人人都能看得到呢?
  在我们采访的好些天里,也有人曾经谈到过这样的问题:假如静宁的自然环境很好,假如在土地上随便撒一把籽种就能收获温饱,静宁能有今天的变化吗?也许没有!
  “穷则思变”,“置之死地而后生”,这也是静宁人常说的一句话。静宁人还说,国家强有力的扶贫政策是机遇,而机遇总是给有准备的人的。静宁人抓住了这样的机遇,令我们敬佩的是30年来静宁县的领导尤其是主要领导对静宁县情的准确定位,将果产业定位为脱贫致富的主导产业,“一张蓝图绘到底”,于是才有了静宁的今天;于是,才有了骄人的成绩:建成了“百万亩优质苹果生产大县”,将静宁苹果打造成“中国驰名商标”,成为众多消费者最喜爱的品牌;而静宁苹果呢?仅2014年,就实现了24亿元的产值。这24亿元,鼓了多少农民的“钱袋子”?让多少农民圆了小康梦?是不难算出来的。
  就扶贫而言,像静宁这样典型的农业县既没有优越的自然条件,更没有富有的自然资源,应该说是最难脱贫的。正因为此,有人说,静宁县把苹果产业做大做强,做成农民脱贫致富的“长效产业”,这样的事实的确具有典型意义。
  在这样的事实背后?昭示的是什么?昭示的不仅仅是静宁县领导的正确决策,也不仅仅是一种行动,一种全县上下干部群众齐心协力向贫困宣战的行动,更是一种精神,“静宁精神”。静宁人在这块曾经贫瘠干旱的土地上,用他们的勤劳和智慧,用他们的坚韧和顽强,改写了自我的命运,也书写了一个个神化传奇,这种不向命运低头、认准了目标就埋头苦干的精神才是最为可贵的。
  如今,在静宁的城市或乡村,在各个领域或层面,我们感受到的是经济社会发展充满了生机和活力;感受到的也是静宁人良好的精神面貌。“再穷也不能苦熬!”“再穷也不能没精神!”这也是静宁人说的最多的一句话,从这句话中,我们也能感受到人为因素的变化。这也许是最大的变化吧。
  “职业果农”领跑现代农业快速发展
  静宁扶贫攻坚的过程,也是培养“职业果农”的过程。
  甘肃省著名林果专家、平凉市科技功臣、静宁县果业果树研究所所长李建明在接受记者采访时表示,随着果产业的不断发展壮大,在静宁,已经“诞生”了一大批“职业果农”。他们会种果树,每家至少有一个果品技术员、“土专家”。
  静宁的“职业果农”越来越多,尤其是静宁南部的乡镇。在静宁南部,触目所及全是苹果园,我们已经很难看见小麦等其它农作物了。“因为各家各户只一门心思务苹果,面粉、食用油、蔬菜等生活必须品基本像城市居民一样进行采购了。”李建明说,“‘职业果农’的涌现得力于果产业在南部的‘全覆盖’,而那些常年奔走在田间地头的农业技术人员为‘职业果农’的涌现做出了重要的贡献。他们挨家挨户上门做工作,手把手为他们教技术,一个村一个村建示范园。当静宁更多的农民成为‘职业果农’,当静宁一些‘职业果农’出外租地种苹果的时候,那些最初为静宁果产业发展提供技术支撑的人才是最可爱的人。”
  全国劳模雷托胜,2014年他家的8亩多果园收入了32万多。他不但是静宁县的种果致富大户,也是远近闻名的果业技术“土专家”。刚开始发展果园时,雷托胜和众多果农一样,对苹果技术一无所知,后来在县技术人员的指导下,购买了大量的果树专业技术书籍,晚上学习白天实践,逐渐摸索出了一套独到的“雷氏果园管理方法”。除了管好自家果园外,每逢果树修剪期,他总是自发地帮助别人进行果树整形修剪。还组织成立了村级果业协会,把一部分懂技术、会管理、能帮扶的果农吸纳入会,为果农开展技术交流创造了良好的条件。
  记者在采访中了解到,静宁的果业技术人员据不完全统计,每年在果农的院落、田间地头为果农提供免费技术培训不低于5万人次。随着果产业的发展壮大,静宁的一部分“职业果农”也成了“土专家”。这些“土专家”不但自己成为种苹果的典型,也带动了更多的农民自发“转型升级”。如今,在静宁,一个令人欣喜的现象是南部农民几乎全部转型成为“职业果农”,受他们的影响,中部和西北部乡镇的苹果种植面积近几年来也呈几何倍数增长。在界石铺镇,在原安乡的一些村,记者看到,已经有农民开始自发地栽建果园了,而小麦、玉米等粮食作物的种植面积也开始减少。
  “职业果农”的大量涌现也催生了一个新的经济现象,在静宁,“种苹果能致富”已成为人们的共识,而土地流转速度明显加快,土地也变得更加珍贵,来自静宁县农牧局的统计数据显示,目前,静宁县土地流转面积已达21.83万亩,且继续呈增长势头。当土地成为“紧张资源”的时候,越来越多的“职业果农”选择了走出家门,“租地种苹果!”
  因生产出“SOD”苹果而上过中央电视台的李恒义父子就在崆峒区索罗乡投资兴建了300果园。这300多亩果园,集中连片,全部采用大苗移栽,配套滴灌设备,在当地起到了巨大的示范和带动作用,示范园落户后,前来参观请教的群众络绎不绝,周边不少群众甚至开始自发栽植果树了。
  像李恒义这样出外租地种苹果的静宁人还有很多,“光治平和仁大两乡在庄浪县租地种苹果的果农就有十多户之多。”静宁县林业局园艺站站长贾军平说。
  “职业果农”的大量涌现,助推了静宁扶贫攻坚的进程,这是令人欣喜的变化。
  苹果产业拉动县域经济“大车”跑
  作为扶贫产业,静宁苹果产业的发展进一步延伸了静宁县的产业链条,“一业兴百业兴”,以苹果产业为龙头,“多元化”的产业格局正在形成。更重要的是随着苹果产业的壮大也催生了一大批营销人才。
  静宁格瑞农民专业合作社的社长景永学,向记者讲述了关于静宁苹果最初向外销售过程中一个令他难忘的细节:他的合作社好不容易将静宁苹果“打进”北京的超市,结果消费者常常问“宁静是啥意思?是一个地名吗?怎么没有听说过这个地方?”
  将“静宁”说成“宁静”,景永学为此得给消费者解释老半天时间。
  在苹果产业发展的初级阶段,没有更多的人知道“静宁”,尤其是在北京。而如今呢?“静宁苹果”不但“红”遍了全国,也走出了国门,静宁县也成了全国苹果栽植面积“第一县”。由此可以想象,为推广“静宁苹果”这一品牌,许多静宁的苹果经销商付出了怎样的努力。
  景永学自称,苹果大县静宁目前一个相当重要的工作就是品牌的推广和保护。格瑞合作社在这方面也做了有益的探索,他们常年坚持搞培训,最多的时候吸纳会员5000多人,每年培训果农都达到了10多万人次。而培训的一项重要内容就是让果农树立“品质为王”的理念,想法设法提升产品的质量,为此他还建立了优质示范园基地,实施标准化管理。
  在记者眼中,景永学无疑就是静宁苹果的“炒作大王”。他通过精心的运作,把静宁苹果“送”到了总理手中,“送”进了泰国王室,使静宁苹果走出国门,远销欧盟和俄罗斯。2015年6月13日,格瑞合作社与国内知名的贵州茅台酒厂、双汇集团等12家企业一同受到国际食品安全协会的奖励,合作社理事长景永学从协会主席瑞克·吉尔默先生的手中接过了“2015食品安全最具公众影响力”奖牌。现在,静宁苹果远销20多个国家和地区,在全国的大部分省会城市的一些大型超市,都能见到静宁苹果。由不为人知到“人人皆知”,静宁苹果“一路走来”与本地以及外地的营销人员密不可分。
  景永学还说,在静宁苹果品牌推广过程中,值得一提的是从静宁走出的一大批八零后、九零后的大学生,他们创办的红六福、兄弟农场等通过网络平台,尤其是微信、微博、QQ为静宁苹果的宣传起到了相当大的作用。他们当中的一部分人也成了静宁苹果营销的生力军。
  现在,回过头来审视静宁扶贫,我们十分感慨。——感慨作为扶贫主导产业的“静宁苹果”在西北贫瘠干旱的大地上书写的传奇。“扶贫看静宁”绝对不是简单意义上的溢美之词,因为静宁的扶贫有坚实的产业做基础,而且这样的产业绝对不是没有后劲的,是“可持续”的,是充满了美好前景的产业。这个产业带来的变化也是全方位的,尤其是在农村,不但是农民生产方式的变化,更是生活理念的变化。
  苹果,是静宁人一张含金量十足的骄傲名片;
  苹果,成就了静宁人的尊严;
  苹果,实现了静宁人的小康梦。
  但是,面对已经建成的百万亩优质苹果生产大县,苹果产业怎样进一步优化升级?怎么进一步提升层次?怎么进一步持续发展?怎么进一步服务扶贫?是摆在该县干部群众面前一项重大而现实的课题。正如该县县委书记王晓军所说:“我们将按照苹果大县向苹果强县转变、绿色果品向有机果品转变、传统果业向现代果业转变的‘三个转变’”思路,继续推动苹果产业提质增效、优化升级,持续打造国际知名、国内闻名的优质果品生产及出口创汇基地战略,推动苹果产业持续健康发展。”
  扶贫,让静宁人的精神面貌发生了深刻变化。在静宁的山川梁峁,田间地头,村庄院落,见到的是忙碌的身影。许多来客对静宁人的评价是勤劳、朴实、能吃苦。是的,几十年与贫穷的斗争,磨练出他们不等、不靠的品格,塑造了不屈的意志。是的,在古成纪伏羲诞生地这片充满希望的热土上,勤劳睿智的成纪儿女正在用他们巧妙的双手编织着自己的梦想-----倾力实现着13万贫困兄妹的“小康梦”。               

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